شماره ابلاغ : 30729/ت31076ه	شماره انتشار : 17345 	
تاريخ ابلاغ: 18/ 06/ 1383	تاريخ روزنامه رسمي : 25/ 06/ 1383	

هيأت وزيران در جلسه مورخ 4/ 5/ 1383 بنا به پيشنهاد شماره 1296/ 11/ 83/ن مورخ 22 /4/ 1383 شوراي عالي مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي و به استنـاد بند « ب » مـاده ( 4 ) قانون چگونگي اداره منـاطق آزاد تجـاري ـ صنعتي جمهـوري اسلامي ايـران ـ مصـوب 1372 ـ اساسنامهمه سـازمـان منطقـه آزاد تجـاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا ) را به شرح زير تصويب نمود :

اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا )
مصوب 04/ 05/ 1383

فصل اول ـ كليات و تعاريف

ماده 1ـ نام سازمان ، سازمان منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا ) مي باشد كه از اين پس در اين اساسنامه به اختصار سازمان ناميده مي شود .

ماده 2ـ مركز اصلي سازمان در داخل محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا ) مي باشد .

ماده 3ـ سازمان براي مدت نامحدود تشكيل مي شود .

ماده 4ـ سرمايه سازمان مبلغ يكصدميليارد ( 000/000/000/ 100 ) ريال است كه از محل آورده هاي غيرنقدي ( زمين و تاسيسات ) سازمان تقويم مي شود . سرمايه سازمان كلا متعلق به دولت بوده و منقسم به يكصدهزار سهم ( 000/ 100 ) يك ميليون ( 000 /000 /1 ) ريالي مي باشد .

فصل دوم ـ اهداف سازمان

ماده 5 ـ اهداف سازمان به شرح زير مي باشد : 
انجام امور زيربنايي ، عمران و آباداني ، رشد و توسعه اقتصادي ، سرمايه گذاري و افزايش درآمد عمومي ، ايجاد اشتغال سالم و مولد ، تنظيم بازار كار و كالا ، حضور فعال در بازارهاي جهاني و منطقه اي ، توليد و صادرات كالاهاي صنعتي و تبديلي و ارايه خدمات عمومي .

فصل سوم ـ اركان سازمان

ماده 6 ـ اركان سازمان عبارتند از : 
1ـ مجمع عمومي . 
2ـ هيأت مديره . 
3ـ مديرعامل و رييس هيأت مديره . 
4ـ بازرس يا بازرسان قانوني .

ماده 7 ـ هيأت وزيران نماينده صاحب سهام در مجامع عمومي مي باشد كه به موجب تصويب نامه شماره 76305/ت19037هـ مورخ 26/ 10/ 1376 اختيارات خود را به وزراي عضو شوراي عالي مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي به رياست رييس جمهور تفويض نموده است .

ماده 8 ـ وظايف و اختيارات مجمع عمومي به قرار زير است : 
الف ـ موافقت با تاسيس و انحلال شركتهاي تابعه . 
ب ـ تصويب ، اصلاح و تغيير اساسنامه سازمان و شركتهاي تابعه با رعايت اصل 85 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران . 
پ ـ اعمال نظارت عاليه بر فعاليتهاي سازمان . 
ت ـ تصويب برنامه هاي عمراني ، فرهنگي ، بودجه سالانه ، صورتهاي مالي و عملكرد سازمان . 
ث ـ تصويب آيين نامه هاي سازمان . 
ج ـ تصويب مقررات امنيتي و انتظامي منطقه با تاييد فرماندهي كل قوا . 
چ ـ اتخاذ تصميم نسبت به افزايش و يا كاهش سرمايه . 
ح ـ نصب و عزل اعضاي هيأت مديره . 
خ ـ انتخاب بازرس و يا بازرسان و تعيين حق الزحمه آنها . 
د ـ تعيين خط مشي عمومي سازمان . 
ذ ـ تعيين حقوق ، مزايا و هرگونه پاداش اعضاي هيأت مديره و مديرعامل . 
ر ـ تعيين ميزان و نحوه اخذ عوارض در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا ) . 
ز ـ اتخاذ تصميم نسبت به هر موضوعي كه با رعايت مفاد اين اساسنامه در دستور جلسه مجمع عمومي قرار گيرد . 
ژ ـ اتخاذ تصميم در باره واريز تمام يا قسمتي از سود ساليانه سهم سهامداران به حساب اندوخته هاي سازمان .

ماده 9 ـ مجمع عمومي سازمان حداقل سالي يك بار براي رسيدگي و تصويب صورتهاي مالي تا پايان تير ماه هر سال و حداقل يك بار براي رسيدگي و تصويب بودجه سال بعد ، حداكثر تا پايان دي ماه همان سال تشكيل مي گردد .

ماده 10ـ دعوت براي تشكيل مجمع عمومي سازمان در هر موقع با موافقت رييس جمهور به عمل مي آيد .

ماده 11ـ محل تشكيل و چگونگي رسميت يافتن جلسات و نحوه تصويب موضوعات دستور جلسه مجامع عمومي براساس آيين نامه داخلي شوراي عالي مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي خواهد بود .

ماده 12ـ سازمان توسط هيأت مديره اي متشكل از سه نفر اداره مي گردد . اعضاي هيأت مديره توسط مجمع عمومي انتخاب مي شوند . عزل اعضاي هيأت مديره با همان مرجع انتخاب كننده مي باشد .

ماده 13ـ اعضاي هيأت مديره براي مدت سه سال انتخاب مي شوند . انتخاب مجدد آنان بلامانع است . تا زماني كه اعضاي هيأت مديره جديد انتخاب نشده اند ، هيأت مديره سابق به كار خود ادامه خواهد داد .

ماده 14ـ جلسات هيأت مديره حداقل ماهي يك بار و بنا به دعوت رييس هيأت مديره و مديرعامل سازمان تشكيل مي گردد . اعضاي هيأت مديره مي توانند موضوعات موردنظر خود را از طريق رييس هيأت مديره و مديرعامل در دستور جلسه هيأت مديره قرار دهند .

ماده 15ـ جلسات هيأت مديره با حضور حداقل دو سوم اعضاء رسميت مي يابد و تصميمات جلسه با اكثريت آراي اعضاي حاضر در جلسه معتبر و لازم الاجرا مي باشد .

ماده 16ـ براي هر يك از جلسات هيأت مديره بايد صورتجلسه اي توسط هيأت مديره ( منشي هيأت مديره ) تنظيم و به امضاي كليه اعضاي هيأت مديره حاضر در جلسه برسد . در صورتجلسات هيأت مديره نام اعضاي هيأت مديره حاضر يا غايب و خلاصه اي از مذاكرات و تصميمات متخذه در جلسه با قيد تاريخ درج مي گردد . هريك از اعضاي هيأت مديره كه با تمام يا بعضي از تصميمات مندرج در صورتجلسه مخالف باشد ، نظر او بايد در صورتجلسه قيد گردد .

ماده 17ـ هيأت مديره داراي همه گونه اختيارات در چارچوب قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1372 ـ براي اجراي وظايف مصرح در اين اساسنامه بوده و از جمله داراي اختيارات و وظايف زير مي باشد : 
الف ـ تعيين روشهاي اجرايي انعقـاد هرگونه قرارداد و مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از داخلي و خارجي . 
ب ـ چگونگي و نحوه اخذ عوارض براساس آيين نامه هاي مربوط . 
پ ـ چگونگي و نحوه ثبت شركتها و مالكيتهاي صنعتي و معنوي ، همچنين ثبت كشتي ها ، شناورها و هواپيماها در منطقه ، براساس آيين نامه هاي مربوط و بدون ايجاد حق امتياز و انحصار . 
ت ـ موافقت با تاسيس دفتر نمايندگي در محلهاي لازم . 
ث ـ چگونگي و نحوه استفاده از زمين و منابع ملي و ترتيب فروش يا اجاره آن در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا ) براساس قانون و آيين نامه اجرايي مصوب مجمع عمومي . 
ج ـ اخذ تصميم نسبت به خريد و فروش و اجاره و پيمانكاري و انجام كليه امور تجاري و توليدي و مبادرت به صادرات و واردات در چارچوب آيين نامه هاي مصوب . 
چ ـ تهيه و پيشنهاد برنامه و بودجه سالانه سازمان به مجمع عمومي جهت تصويب . 
ح ـ تهيه و تاييد گزارش هيأت مديره ، صورتهاي مالي و عملكرد سالانه سازمان و ارايه آن به مجمع عمومي جهت تصويب . 
خ ـ بررسي و تدوين آيين نامه هاي داخلي و ارايه آن به مجمع عمومي جهت تصويب . 
د ـ پيشنهاد تشكيل و يا انحلال شركتهاي فرعي براساس موازين قانون تجارت جهت تصويب به مجمع عمومي . 
ذ ـ موافقت با اعطا و قبول ضمانت و ظهرنويسي و تضمينات تجاري و رهن و وثيقه اموال منقول و غيرمنقول در چارچوب آيين نامه هاي مربوط . 
ر ـ هيأت مديره مي تواند بعضي از اختيارات خود را به رييس هيأت مديره و مديرعامل تفويض نمايد . 
ز ـ هيأت مديره موظف است تمام اطلاعات درخواستي دبيرخانه شوراي عالي مناطق آزاد تجاري را كه جهت ارايه عملكرد سازمان به مجمع عمومي لازم است در مهلت تعيين شده به دبيرخانه اعلام نمايد .

ماده 18ـ مديرعامل سازمان كه رياست هيأت مديره را به عهده دارد ، به موجب حكم رييس جمهور و از ميان اعضاي هيأت مديره منصوب و بالاترين مقام اجرايي سازمان مي باشد . 
دوره تصدي مديرعامل سه سال است و انتخاب مجدد وي بلامانع مي باشد . در هر حال دوره مديريت عامل از مدت عضويت او در هيأت مديره بيشتر نخواهد بود .

ماده 19ـ رييس هيأت مديره و مديرعامل در اجراي مصوبات و تصميمات هيأت مديره داراي همه گونه حقوق ، اختيارات و اعتبارات بوده و نمايندگي سازمان را در مقابل اشخاص ثالث دارد . ساير وظايف و اختيارات وي به شرح زير است : 
الف ـ كليه مكاتبات عادي و جاري سازمان با امضـاي رييس هيأت مديره و مديرعامل معتبر مي باشد . 
ب ـ عزل و نصب كاركنان سازمان . 
پ ـ تعيين حقوق و مزايا ، ارتقاء و اعطاي پاداش و اضافه حقوق كاركنان و اخذ تصميم درباره كليه امور استخدامي كاركنان طبق آيين نامه مربوط . 
ت ـ دريافت مطالبات و پرداخت بدهيها و افتتاح حساب ريالي و ارزي در بانكهاي داخلي و خارجي با امضاي مجاز سازمان . 
ج ـ صدور مجوز براي انجام هر نوع فعاليت اقتصادي مجاز در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا ) . 
چ ـ صدور رواديد براي اتباع خارجي به موجب آيين نامه هاي مربوط . 
ح ـ تعيين متصــدي بـراي انـواع مشـاغلـي كه در محـدوده منطقـه آزاد تجاري ـ صنعتي متصدي مستقيم ندارد . 
خ ـ رييس هيأت مديره و مديرعامل مي تواند برخي از اختيارات خود را به اعضاي هيأت مديره و يا كاركنان سازمان به تشخيص و مسووليت خود واگذار نمايد . 
د ـ رييس هيأت مديره و مديرعامل مسوول حسن اجراي كليه امور منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارسباران ( جلفا ) و حفظ حقوق و منافع و اموال سازمان مي باشد . 
ذ ـ مديرعامل موظف است يك نسخه از صورتجلسات هيأت مديره را مرتبا به دبيرخانه شوراي عالي مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي ارسال نمايد .

ماده 20ـ مجمع عمومي يك بازرس اصلي و يك بازرس علي البدل را از ميان اشخاص حقيقي يا حقوقي ذيصلاح براي مدت يك سال انتخاب مي نمايد . انتخاب مجدد آنان به اين سمت بلامانع است و تا زماني كه تجديد انتخاب به عمل نيامده است ، بازرس سابق به خدمت خود ادامه خواهد داد . 
در صورت فوت و يا استعفا و يا بركناري از خدمت بازرس اصلي ، بازرس علي البدل وظايف وي را عهده دار خواهد شد .

ماده 21ـ بازرس قانوني مي تواند هرگونه رسيدگي و بازرسي را در حدود اختيارات قانوني و وظايف محوله انجام داده و به كليه دفاتر و پرونده ها و قراردادهاي سازمان مراجعه نموده و اسناد و مدارك مربوط به سازمان را مورد رسيدگي قرار دهد . اهم وظايف و اختيارات بازرس به شرح زير است : 
الف ـ تطبيق عمليات سازمان با بودجه مصوب . 
ب ـ رسيدگي به صورتهاي مالي سازمان و تصديق و مطابقت آنها با دفاتر سازمان و تهيه گزارش و اظهارنظر در مورد عمليات سازمان براي تقديم به مجمع عمومي . گزارش مزبور حداقل بيست روز قبل از جلسه مجمع عمومي به رييس هيأت مديره و مديرعامل تسليم مي شود . 
پ ـ اظهارنظر در مورد صحت و سقم گزارش هيأت مديره به مجمع عمومي . 
ت ـ اجراي وظايف بازرس كه طبق مقررات اين اساسنامه تعيين شده اند ، نبايد به هيچ وجه مانع جريان عادي كار سازمان گردد .

فصل چهارم ـ صورتهاي مالي

ماده 22ـ سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هر سال شروع و در پايان اسفند ماه همان سال خاتمه مي يابد . كليه دفاتر سازمان به تاريخ روز آخر سال مالي بسته مي شود . صورتهاي مالي سازمان و گزارش هيأت مديره بايد تا چهل روز قبل از تاريخ تشكيل مجمع عمومي در اختيار بازرس قانوني گذاشته شود .

ماده 23ـ كليه اسناد و اوراق تعهدآور سازمان همچنين كليه چكها ، بروات و سفته ها همواره با امضاي متفق رييس هيأت مديره و مديرعامل و يا نماينده او و يك نفر به انتخاب هيأت مديره همراه با مهر سازمان معتبر مي باشد .

ماده 24ـ تعـداد و انواع دفاتر قانونـي طبق مقررات قانون تجارت از طـرف هيأت مديره تعيين مي گردند .

ماده 25ـ حسابهاي سازمان طبق اصول صحيح و متداول حسابداري و براساس موازين قانون تجارت تنظيم و نگهداري مي شود .

ماده 26ـ نسبت به اموري كه در اين اساسنامه مقرراتي منظور نشده باشد ، مقررات قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي جمهوري اسلامي ايران ، مصوبات مجمع عمومي و آيين نامه اجرايي مربوط ، حاكميت دارد .

اين اساسنامهمه به موجب نامه شمـاره 8337/ 30/ 83 مـورخ 5/ 6/ 1383 شوراي نگهبان به تاييد شوراي يادشده رسيده است .

معاون اول رييس جمهور ـ محمدرضا عارف