شماره: 16226/ 240
تاريخ: 9 /2/ 1385
شوراي محترم نگهبان
لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت فدراسيون روسيه كه از سوي دولت به شماره 35014 /31279 مورخ 30 /6/ 1383 به مجلس شوراي اسلامي تقديم و در جلسه علني روز چهارشنبه مورخ 6 /2 /1385 مجلس عيناً به تصويب رسيد، در اجراي اصل نود و چهارم (94) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران جهت بررسي و اظهارنظر آن شوراي محترم به پيوست ارسال ميگردد.
غلامعلي حدادعادل
رئيس مجلس شوراي اسلامي
متن مصوبه
ماده واحده ـ موافقتنامه همكاري در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت فدراسيون روسيه مشتمل بر يك مقدمه و سيزده ماده به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده ميشود.
بسمالله الرحمن و الرحيم
موافقتنامه همكاري در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت فدراسيون روسيه
دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت فدراسيون روسيه كه من بعد «طرفهاي متعاهد» ناميده ميشوند، با تمايل به توسعه هرچه بيشتر همكاريهاي دو جانبه در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات، بهبود حفاظت از قلمرو كشورهاي خود در برابر انتقال ارگانيسمهاي قرنطينهاي گياهي، محدود كردن ضايعات بالقوه ناشي از آنها و تسهيل تجارت و تبادل بذر، مواد نباتي و ساير كالاهاي مشمول مقررات قرنطينه و حفظ نباتات دو كشور در موارد ذيل توافق نمودند:
ماده 1ـ مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد كه مسؤول اجراي اين موافقتنامه خواهند بود، عبارتند از:
ـ از طرف ايران: وزارت جهاد كشاورزي جمهوري اسلامي ايران.
ـ از طرف روسيه: وزارت كشاورزي جمهوري فدراسيون روسيه.
ماده 2ـ در متن اين موافقتنامه، اصطلاح «ارگانيسمهاي قرنطينهاي» به آفات، بيماريهاي گياهي و علفهاي هرزي كه در ضمائم (1) و (2) اين موافقتنامه ذكر شده، اشاره دارد.
مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد حق تغيير و اصلاح فهرستهاي مربوط به خود را در آينده دارند.
هر تغيير يا اصلاحي، از طريق مجاري ديپلماتيك به اطلاع مراجع ذيصلاح طرف متعاهد ديگر خواهد رسيد و شصت روز پس از چنين اطلاعيهاي، لازمالاجراء خواهد شد.
ماده 3ـ مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد، همه ساله حداكثر تا يازدهم اسفندماه برابر با اول ماه مارس، اطلاعات مربوط به ظهور و انتشار ارگانيسمهاي قرنطينهاي گياهي در داخل قلمرو خود را كه در فهرستهاي مندرج در ضمائم (1) و (2) اين موافقتنامه گنجانده شده است، مبادله خواهند كرد.
ماده 4ـ طرفهاي متعاهد متعهد ميگردند هنگام ورود، صدور و عبور (ترانزيت) بذور، مواد نباتي و ساير كالاهايي كه آفات، بيماريهاي گياهي و علفهاي هرز ميتوانند روي آنها رشد كرده و منتشر شوند، (كه از اين پس كالاهاي تحت قرنطينه ناميده ميشوند) مقررات قانوني جاري در كشورهاي طرفهاي متعاهد در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات را رعايت نمايند.
صادرات، واردات و عبور (ترانزيت) كالاهاي تحت قرنطينه از قلمرو كشور يك طرف متعاهد به قلمرو كشور طرف متعاهد ديگر از طريق نقاط مرزي تعيين شده توسط مرجع ذيصلاح كشور واردكننده، انجام ميشود.
ماه 5ـ طرفهاي متعاهد موافقت نمودند كه هنگام صدور كالاهاي تحت قرنطينه، از كاغذ، پلاستيك و ساير موادي كه منشأ گياهي نداشته باشد براي بستهبندي كالاها استفاده نمايند.
وسايل حمل و نقل كالاهاي تحت قرنطينه بايستي در صورت لزوم قبل از بارگيري به دقت تميز و ضدعفوني شوند.
ماده 6ـ همه كالاهاي تحت قرنطينهاي كه از قلمرو كشور يك طرف متعاهد به (يا از طريق) قلمرو كشور طرف ديگر متعاهد صادر ميگردد بايد گواهي بهداشت نباتي صادره توسط مرجع قرنطينه گياهي و حفظ نباتات كشور صادركننده را مبني بر گواهي عدم آلودگي كالا به هر گونه ارگانيسمهاي قرنطينهاي، به همراه داشته باشد. گواهي بهداشت نباتي بايد به زبان رسمي كشور صادركننده و به زبان انگليسي تهيه گردد.
مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد هنگام ورود و يا عبور (ترانزيت) كالاهاي تحت قرنطينهاي خاص، حق مطرح ساختن شرايط و ضوابط تكميلي جديد در مورد مسائل بهداشت نباتي را براي خود محفوظ ميدارند.
ماده7ـ مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد در صورت كشف ارگانيسمهاي قرنطينهاي به هنگام بازرسي بهداشت نباتي حق دارند كالاي تحت قرنطينه را به كشور صادركننده عودت يا آن را ضدعفوني نمايند. مراجع مزبور در صورتي كه ضدعفوني ميسر نباشد مجاز به معدومسازي آنها طبق مقررات بهداشت نباتي خود خواهند بود. مرجع ذيصلاح كشور واردكننده، مرجع ذيصلاح طرف متعاهد ديگر را به صورت كتبي از اقدامات اتخاذشده مطلع خواهد كرد.
هزينههاي ضدعفوني، عودت يا امحاي كالاهاي تحت قرنطينه مزبور توسط سازمان صادركننده يا كساني كه مسؤول تحويل اين كالاها هستند، پرداخت و جبران خواهد شد.
ماده 8ـ مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد در صورت لزوم كمكهاي علمي و فني و ساير انواع كمكها در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات را براي يكديگر فراهم خواهند ساخت.
ماده 9ـ مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد در صورت لزوم، به منظور حل و فصل اختلافات احتمالي، تحقق تعهدات طرفهاي متعاهد و نيز تبادل اطلاعات و نظرات كارشناسي در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات نسبت به برگزاري جلسات مشورتي (حداقل يك بار در سال) اقدام خواهند نمود.
زمان و مكان برگزاري اجلاسها براساس توافق طرفهاي متعاهد تعيين ميگردد.
مخارج مربوط به برگزاري اجلاسها به عهده كشور ميزبان ميباشد.
هزينههاي سفر هر طرف توسط طرف اعزام كننده تقبل خواهد شد.
ماده 10ـ اختلافاتي كه در جريان اجراي اين موافقتنامه بروز ميكند، توسط مراجع ذيصلاح طرفهاي متعاهد حل و فصل ميگردد و چنانچه نتيجه مطلوب حاصل نشود، موضوع اختلاف از طريق مجاري ديپلماتيك حل و فصل خواهد شد.
ماده 11ـ اين موافقتنامه تأثيري بر حقوق و تعهدات طرفهاي متعاهد كه ناشي از موافقتنامههاي بينالمللي و موافقتنامههاي با طرف ثالث در زمينه قرنطينه گياهي و حفظ نباتات ميباشد، نخواهد داشت.
ماده 12ـ اين موافقتنامه براي يك دوره پنج ساله منعقد گرديده است و پس از گذشت يك ماه ازتاريخ دريافت اطلاعيه كتبي طرفهاي متعاهد پيرامون انجام تشريفات داخلي كشور آنها كه براي لازمالاجراء شدن اين موافقتنامه لازم است، لازمالاجراء خواهد شد.
چنانچه هيچ يك از طرفهاي متعاهد تصميم خويش را مبني بر خاتمه موافقتنامه حداقل شش ماه قبل از تاريخ انقضاي آن به طور كتبي اعلام نكند، اين موافقتنامه خود به خود براي يك دوره پنج ساله ديگر تمديد ميشود.
ماده 13ـ از تاريخ اجراي اين موافقتنامه، قراردادهاي ميان دولت پادشاهي ايران و دولت اتحاد جماهير سوسياليستي شوروي در مورد «دفع آفات و مبارزه با امراض نباتي» و «مبارزه با ملخ در نواحي سرحدي» مورخ 4/ 6/ 1314 هجري شمسي برابر با 27 اوت 1935 ميلادي و الحاقيه آن در مورد «مبارزه با آفات گياهي» مورخ 11 /7/ 1324 هجري شمسي برابر با 3 اكتبر 1945 ميلادي در روابط بين جمهوري اسلامي ايران و فدراسيون روسيه كان لم يكن تلقي خواهد شد.
اين موافقتنامه در مسكو در تاريخ سيزدهم اسفندماه 1382 هجري شمسي برابر با سوم مارس 2004 ميلادي در دو نسخه اصلي به زبانهاي فارسي، روسي و انگليسي تنظيم گرديد كه هر سه متن داراي اعتبار يكسان ميباشد. در صورت بروز اختلاف در تفسير، متن انگليسي ملاك قرار خواهد گرفت.