مقدمه
«لايحه موافقتنامه همكاري و كمك متقابل اداري در موضوعات گمركي بين گمرك دولت جمهوري اسلامي ايران و اداره كل گمرك جمهوري سوسياليستي ويتنام» در جلسه علني مورخ 20 /3 /1398 مجلس شوراي اسلامي به تصويب رسيده است و در راستاي اجراي اصل 94 قانون اساسي به شوراي نگهبان ارسال شده است. پيش از اين دولت جمهوري اسلامي ايران، موافقتنامههاي مشابه متعددي را با كشورهاي مختلف در اين زمينه به تصويب رسانده است. گفتني است كه موافقتنامههاي تصويب شده در اين خصوص با اندك تفاوتهايي، از يك محتوا واحد پيروي ميكند و در برخي موارد داراي متنهاي مشابهي نيز ميباشد.
شرح و بررسي
تنها نكتهاي كه در خصوص اين موافقتنامه ميتوان عنوان نمود، آن است كه مستند به اصل 125 قانون اساسي و مستنبط از اصل 77، موافقتنامههاي بينالمللي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و ساير دول منعقد ميشود. بر اين اساس لازم است طرفين اين موافقتنامه بهجاي «گمرك دولت جمهوري اسلامي ايران و اداره كل گمرك جمهوري سوسياليستي ويتنام»، «دولت جمهوري اسلامي ايران» و «دولت سوسياليستي ويتنام» قرار گيرند. همچنان كه در رويه تقنيني جمهوري اسلامي ايران در انعقاد اين نوع موافقتنامهها نيز دولتها طرف موافقتنامه قرار گرفتهاند. ازجمله اين موارد ميتوان به «لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت فدراسيون روسيه در زمينه همكاري و كمك متقابل اداري در امور گمركي» مصوب 2 /9 /1395، «لايحه موافقتنامه همكاري و كمك متقابل اداري در امور گمركي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان» مصوب 3 /9 /1395 و «لايحه موافقتنامه همكاري و كمك متقابل اداري در امور گمركي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري كره» مصوب 3 /9 /1395 اشاره كرد.