نامه ديوان عدالت اداري مبني بر دادخواست جنابآقاي حسن مسائلي و سركارخانم فريده عشقي مبتني بر ادعاء خلافشرع بودن بند 11-1-10 ضوابط و مقررات شهرسازي و ساختماني مربوط به طرح بازنگري طرح تفصيلي شهر اصفهان.
بررسي : 1ـ قسمت «الف» بند مورد شكايت خلاف شرع دانسته شد. (4 رأي از 7 رأي)
توضيح اينكه نظر بعضي از اعضاء اين بود كه مستفاد از قسمت «الف» آن است كه اعطاء آب، برق و ... مشروط به تبديل گذر اختصاصي به عمومي همراه تعريض آنها بر اساس ضوابط است و الزام به تبديل گذر اختصاصي و شخصي به گذر عمومي جهت أخذ مثل آب وجه شرعي نداشته و خلافشرع ميباشد.
در مقابل نظر بعضي از اعضاء اين بود كه مستفاد از قسمت «الف» مشروط نمودن اعطاء آب، برق و ... نيست بلكه مستفاد از آن اين است كه اعطاء تأسيسات مذكور مشروط به تبديل گذر ميباشد اما اگر گذر شخصي به عمومي تبديل نشود تأسيسات به داخل كوچه آورده نميشود و چه بسا اعطاء آب و برق به مشتركين همراه با گرفتن هزينههاي لازم جهت رساندن آب و برق از ابتداء گذر به آخر گذر ميباشد و بر اين اساس آب، برق و ... به گذرهاي شخصي اعطاء ميشود لكن اصل تأسيسات به داخل گذر شخصي آورده نميشود و هزينههاي آبرساني و برقرساني به داخل گذر شخصي نيز از شخص أخذ ميشود.
2ـ قسمت «ب» بند مورد شكايت خلاف شرع دانسته شد. (5 رأي از 7 رأي)
توضيح اينكه نظر بعضي از اعضاء اين بود كه مستفاد از قسمت «ب» بند مورد شكايت آن است كه بقاء تأسيسات زيربنايي و بقاء اعطاء آب، برق و ... مشروط به رعايت ضوابط و مقررات شهرسازي در خصوص تعريض معابر و گذرهاي اختصاصي است و در صورت عدمرعايت اين ضوابط چه بسا آب، برق و ... قطع ميشود ولكن ظاهر آن است كه وقتي شخص امتياز آب، برق و ... را خريد انشعاب مذكور را مالك بوده و داراي حق استفاده ميباشد ونميتوان در بقاء و در ادامه او را از اين حق و اين امتياز محروم نموده و يا مشروط به امري نمود و لذا قسمت «ب» خلافشرع دانسته شد.
در مقابل نظر بعضي از اعضاء اين بود كه مستفاد از قسمت «ب» نيز بقاء اصل تأسيسات است يعني اگر بخواهيد اصل تأسيسات در گذرگاهها و معابر شما باقي بماند بايد اين گذرها را با رعايت ضوابط تبديل به گذرهاي عمومي نماييد و اگر تعريض انجام نشود اصل تأسيسات از اين گذرها جمع ميشود - و مثلاً به سرگذرهاي عمومي انتقال مييابد- و براي ادامه استفاده از آب، برق و ... افراد بايد با هزينه شخصي مخارج رساندن آب، برق و ... را از ابتداي گذر شخصي به انتهاي آن را تقبل نمايند.