شماره ابلاغ : 158321/ت47832هـ شماره انتشار : نامعلوم
تاريخ ابلاغ: 14/ 08/ 1393 تاريخ روزنامه رسمي : 00/00/0000
هيئت وزيران در جلسه مورخ 30/ 7/ 1391 بنا به پيشنهاد شماره 61/ 6/ 1/ 175828 مورخ 15/ 11/ 1390 وزارت كشور و به استناد بند ( ب ) ماده ( 187 ) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران - مصوب 1389 - اساسنامه سازمان توسعه و عمران دريا و سواحل كشور را به شرح زير تصويب نمود :
اساسنامه سازمان توسعه و عمران دريا و سواحل كشور
مصوب 30/ 07/ 1391
فصل اول : كليات و تعاريف
ماده 1 - در اين اساسنامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند :
الف - حريم : آن قسمت از اراضي ساحلي اي مستحدث كه يك طرف آن متصل به آب درياها ، درياچه ها ، خليج فارس يا خليج مي باشد .
ب - اراضي ساحلي : پهنه اي با عرض مشخص از اراضي مجاور درياها ، درياچه ها و خليج فارس و يا خليج كه حداقل از يك سو به كنار دريا يا درياچه يا خليج متصل باشد .
پ - مناطق ساحلي : بخشي از خشكي و آبهاي ساحلي كه مطابق قانون اراضي مستحدث و ساحلي - مصوب 1354 - به عنوان اراضي ساحلي شناخته شده اند و براي بهره برداري پايدار از طرح هاي بهسازي و شنا استفاده مي شوند .
ت - ساماندهي سواحل : فرايندي كه به بهبود شرايط مناطق ساحلي از نظر هماهنگي ميان دستگاههاي اجرايي ، كاربري هاي مختلف و فعاليت هاي انساني در سواحل و محدوده طرح هاي بهسازي و شنا مي انجامد .
ث - زير ساخت : آن دسته از امكانات فيزيكي ، مهندسي و ارتباطي كه براي ساماندهي سواحل و بهره برداري از طرح هاي بهسازي و شنا در سواحل مورد نياز است .
ج - شورا : شوراي سياستگذاري موضوع ماده ( 7 )
ماده 2 - به منظور مطالعه و اجراي طرحهاي بهسازي و شنا ، سازمان توسعه و عمران دريا و سواحل كشور كه در اين اساسنامه به اختصار سازمان ناميده مي شود زير نظر وزارت كشور تشكيل مي شود .
ماده 3 - سازمان داراي شخصيت حقوقي و اداري مستقل مي باشد و به عنوان يك مؤسسه دولتي طبق مقررات اين اساسنامه و ساير قوانين و مقررات مربوط اداره مي شود .
ماده 4 - مركز اصلي سازمان در شهر تهران است .
تبصره - سازمان با تأييد معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور واحد سازماني مناسب را در استانهاي ساحلي در ساختار استانداري ايجاد مي نمايد .
فصل دوم : وظايف و اختيارات سازمان
ماده 5 - وظايف و اختيارات سازمان با رعايت قوانين و مقررات مربوط به شرح زير تعيين مي شود :
1 - برنامه ريزي براي مطالعه و اجراي طرحهاي لازم به منظور ساماندهي سواحل و طرحهاي بهسازي و شنا
2 - بررسي قابليت ها و تنگناهاي موجود در امر ساماندهي سواحل و طرحهاي بهسازي و شنا
3 - برنامه ريزي و ايجاد هماهنگي در امر تحصيل ، تملك و آزاد سازي كامل حريم و نظارت بر آن
4 - تصويب سياستهاي اجتماعي و فرهنگي ساماندهي سواحل با همكاري دستگاههاي ذيربط
5 - مديريت ايجاد ، تكميل و توسعه زير ساخت ها و تاسيسات ساحلي
6 - بررسي مشكلات مناطق ساحلي و سياستگذاري براي ساخت و سازها در سواحل با همكاري دستگاه هاي ذي ربط
7 - حمايت از سرمايه گذاري بخش غيردولتي و همچنين طرحها ، پروژه ها و برنامه هاي مرتبط به منظور ساماندهي سواحل
8 - تهيه جدول زمانبندي نظارت دستگاههاي متولي با هماهنگي آنها در محدوده طرحهاي بهسازي و شنا
9 - عضويت و مشاركت در سازمانها و مجامع بين المللي مرتبط با وظايف سازمان
10 - برنامه ريزي و هماهنگي كاربري اراضي در سواحل جهت ساماندهي طرحهاي بهسازي و شنا
فصل سوم : اركان سازمان
ماده 6 - اركان سازمان به شرح زير تعيين مي شود :
1 - شوراي سياستگذاري
2 - رييس سازمان
ماده 7 - تركيب شورا به شرح زير تعيين مي شود :
1 - وزير كشور ( رييس شورا )
2 - وزير جهاد كشاورزي
3 - وزير راه و شهرسازي
4 - وزير ورزش و جوانان
5 - وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي
6 - وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح
7 - رييس سازمان حفاظت محيط زيست
8 - رييس سازمان ميراث فرهنگي ، صنايع دستي و گردشگري
9 - فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران
10 - دو نفر از استانداران استانهاي ساحلي ( يكي از استانهاي شمالي و يكي از استانهاي جنوبي ) با انتخاب وزير كشور ( بدون حق رأي )
11 - رييس سازمان ( دبير ) بدون حق رأي
تبصره 1 - شورا مي تواند حسب مورد از صاحبنظران و متخصصان ذي ربط بدون حق رأي براي شركت در جلسه دعوت نمايد .
تبصره 2 - شورا نسبت به تشكيل كارگروه تخصصي متناظر در استانهاي ساحلي ، اقدام مي نمايد .
ماده 8 - اولين جلسه شوراي سياستگذاري يك ماه پس از ابلاغ اين اساسنامه با هماهنگي رييس و دعوت دبير شورا تشكيل مي شود .
تبصره 1 - دستورالعمل نحوه تشكيل و اداره شورا در اولين جلسه آن به تصويب خواهد رسيد .
تبصره 2 - دبير خانه شورا در سازمان مستقر مي باشد .
ماده 9 - وظايف و اختيارات شورا به شرح زير تعيين مي شود :
الف - تعيين خط مشي و سياستهاي كلان سازمان
ب - تصويب برنامه هاي راهبردي كوتاه مدت ، ميان مدت و بلندمدت جهت ساماندهي سواحل و طرحهاي بهسازي و شنا
پ - بررسي و تصويب بودجه سالانه سازمان جهت طي مراحل قانوني
ت - تصويب دستورالعمل هاي اجرايي و ضوابط مورد نياز سازمان با رعايت قوانين و مقررات مربوط
ث - رسيدگي و اتخاذ تصميم در خصوص ساير موضوعاتي كه در حدود اين اساسنامه در شورا مطرح مي شود .
ماده 10 - رييس سازمان كه معاون وزير كشور مي باشد بالاترين مقام اجرايي و اداري سازمان بوده و بر واحدهاي سازماني رياست دارد و مسئول حسن جريان امور و حفظ اموال و منافع سازمان است و مي تواند بخشي از وظايف و اختيارات خود را به هر يك از كاركنان سازمان تفويض نمايد .
ماده 11 - وظايف و اختيارات رييس سازمان به شرح زير تعيين مي شود :
1 - تهيه و تدوين خط مشي ها و سياستهاي كلان سازمان و ارايه آن به شورا براي اتخاذ تصميم
2 - تهيه برنامه هاي راهبردي كوتاه مدت ، ميان مدت و بلندمدت براي ساماندهي سواحل و طرحهاي بهسازي و شنا و ارايه آن به شورا براي اتخاذ تصميم
3 - تهيه دستورالعمل هاي اجرايي و ضوابط مورد نياز سازمان و ارايه آن به شورا براي اتخاذ تصميم
4 - تهيه لوايح قانوني مورد نياز و ارايه آن به شورا
5 - تهيه گزارش عملكرد سالانه سازمان براي ارايه به شورا
6 - برنامه ريزي ، هدايت و كنترل جريان امور سازمان و تهيه و تنظيم بودجه سالانه و ارايه آن به شورا
7 - اداره امور سازمان
8 - اجراي مصوبات شورا
9 - ارجاع به داوري و صلح دعاوي با تصويب شورا و اخذ مجوز از مراجع قانوني
10 - امضاي قراردادها ، چك ها ، اوراق و اسناد مالي تعهدآور
11 - تهيه و تنظيم نمودار سازماني و شرح وظايف و تشكيلات تفصيلي مورد نياز سازمان و ارايه آن به مراجع ذي ربط براي تصويب
12 - نمايندگي سازمان در مراجع قضايي و غيرقضايي
اين اساسنامه به موجب نامه شماره مورخ شوراي نگهبان به تأييد شوراي مذكور رسيده است .
محمدرضا رحيمي
معاون اول رييس جمهور