شماره ابلاغ : 20120/ت 54ك شماره انتشار : 14385
تاريخ ابلاغ: 26/ 04 /1373 تاريخ روزنامه رسمي : 05 /05 /1373
اكثريت وزراي عضو شوراي عالي مناطق آزاد تجاري - صنعتي در جلسه مــورخ ۳۱/ ۳ /۱۳۷۳ با توجه به اختيارتفويضي هيات وزيران ( موضوع تصويبنامه شمـاره ۱۶۶۳۲/ت ۳۰ هـ مورخ ۱۳ /۲/ ۱۳۷۳ ) و به استناد بند ( ب ) ماده ( ۴ ) قانون "چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري - صنعتي جمهـــوري اسلامي ايـــران " ـ مصوب ۱۳۷۲ ـ اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي چابهار را به شرح زيرتصويب نمودند :
اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي چابهار|
مصوب 31/ 03/ 1373
فصل اول : كليات و تعاريف
ماده 1 ـ نام سازمان :
سازمان منطقه آزادتجاري ـ صنعتي چابهار ، كه از اين پس در اين اساسنامه به اختصار سازمان ناميده مي شود .
ماده ۲ - مركزاصلي سازمان :
مركز اصلي سازمان در داخل محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي چابهار مي باشد .
ماده ۳ ـ مدت فعاليت :
سازمان براي مدت نامحدود تشكيل مي گردد .
ماده ۴ ـ سرمايه سازمان :
سرمايـه سازمان يكصدميليارد ( ۰۰۰ / ۰۰۰/۰۰۰ /۱۰۰ ) ريـال است كه ازمحل آورده هاي غيرنقدي زمين و تاسيسات سازمان تقويم مي شود سرمايه سازمان كلأ متعلق به دولت بوده و منقسم به يكصد هزار ( ۱۰۰۰۰۰ ) سهم يك ميليون ( 1000000 ) ريالي است .
فصل دوم : اهداف سازمان
ماده ۵ ـ اهداف سازمان به شرح زير مي باشد :
انجام امور زيربنايي ، عمران و آباداني ، رشد و توسعه اقتصادي ، سرمايه گذاري و افزايش درآمد عمومي ، ايجاد اشتغال سالم ومولد ، تنظيم بازار كار و كالا ، حضور فعال در بازارهاي جهاني و منطقه اي ، توليد و صادرات كالاهاي صنعتي و تبديلي و ارائه خدمات عمومي .
فصل سوم : اركان سازمان
ماده ۶ ـ اركان سازمان عبارتند از :
ـ مجمع عمومي ـ
هيات مديره ـ
مديرعامل و رييس هيات مديره
ـ بازرس يا بازرسان قانوني
مجمع عمومي
ماده 7 ـ هيات وزيران نماينده صاحب سهام درمجامع عمومي مي باشد كه به موجب تصويبنامه شماره 16632/ت 30 هـ مورخ 13 /2 /1373 اختيارات خود را به وزراي عضو شوراي عالي مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي به رياست رييس جمهور تفويض نموده است .
ماده ۸ ـ وظايف و اختيارات مجمع عمومي به قرار زيراست :
الف ـ موافقت با تاسيس و انحلال شركتهاي تابعه
ب ـ تصويب ، اصلاح و تغيير اساسنامه سازمان و شركتهاي تابعه با رعايت اصل 85 قانون اساسي .
ج ـ اعمال نظارت عاليه بر فعاليتهاي سازمان
د ـ تصويب برنامه هاي عمراني ، فرهنگي ، بودجه سالانه ، صورتهاي مالي و عملكرد سازمان
هـ ـ تصويب آيين نامه هاي سازمان و ـ تصويب مقررات امنيتي و انتظامي منطقه با تاييد فرماندهي كل قوا
ز ـ اتخاذ تصميم نسبت به افزايش و يا كاهش سرمايه
ح ـ نصب و عزل اعضاي هيات مديره
ط ـ انتخاب بازرس و يا بازرسان و تعيين حق الزحمه آنها
ي ـ تعيين خط مشي عمومي سازمان
ك ـ تعيين حقوق ، مزايا و هر گونه پاداش اعضاي هيات مديره و مدير عامل
ل ـ تعيين ميزان و نحوه اخذ عوارض در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي چابهار
م ـ اتخاذ تصميم نسبت به هر موضوعي كه بارعايت مفاد اين اساسنامه در دستور جلسه مجمع قرارگيرد .
س ـ اتخاذ تصميم درباره واريز تمام يا قسمتي از سود ساليانه سهم سهامداران به حساب اندوخته هاي سازمان .
ماده ۹ ـ مجمع عمومي سازمان حداقل سالي يكبار براي رسيدگي و تصويب صورتهاي مالي تا پايان تيرماه هر سال و حداقل يك باربراي رسيدگي و تصويب بودجه سال بعد حداكثرتا پايان ديماه همان سال تشكيل مي گردد .
ماده ۱۰ـ دعوت براي تشكيل مجمع عمومي سازمان در هر موقع با موافقت رييس جمهور بعمل مي آيد .
ماده ۱۱ ـ محل تشكيل و چگونگي رسميت يافتن جلسات و نحوه تصويب موضوعات دستور جلسه مجامع عمومي بر اساس آيين نامه داخلي شوراي عالي مناطق آزاد خواهد بود .
هيات مديره
ماده 12 ـ سازمان توسط هيات مديره اي متشكل ازسه يا پنج نفر با تشخيص مجمع عمومي اداره مي گردد . اعضاي هيات مديره توسط مجمع عمومي انتخاب مي شوند . عزل اعضاي هيات مديره با همان مرجع انتخاب كننده ميباشد .
ماده ۱۳ ـ انتخاب اعضاي هيات مديره براي مدت سه سال بوده وانتخاب مجدد آنان بلامانع است . تازماني كه اعضاي هيات مديره جديد انتخاب نشده اند ، هيات مديره سابق به كار خود ادامه خواهد داد .
ماده ۱۴ ـ جلسات هيات مديره حداقل ماهي يكبار و بنا به دعوت رييس هيات مديره و مديرعامل سازمان تشكيل مي گردد . اعضاي هيات مديره مي توانند موضوعات مورد نظر خود را از طريق رييس هيات مديره و مديرعامل در دستور جلسه هيات مديره قرار دهند .
ماده 15 ـ جلسات هيات مديره با حضور حداقل دو سوم اعضا رسميت مي يابد و تصميمات جلسه با اكثريت آراي اعضاي حاضردرجلسه معتبر و لازم الاجرا مي باشد .
ماده ۱۶ ـ براي هريك از جلسات هيات مديره بايد صورتجلسه اي توسط هيات مديره ( منشي هيات مديره ) تنظيم و به امضاي كليه اعضاي هيات مديره حاضردرجلسه برسـد . درصورتجلسات هيات مديره نام اعضاي هيات مديره حاضر يا غايب و خلاصه اي از مذاكرات و تصميمات متخذه در جلسه با قيد تاريخ درج مي گردد . هر يك از اعضاي هيات مديره كه با تمام يا بعضي از تصميمات مندرج در صورتجلسه مخالف باشد ، نظر او بايد در صورتجلسه قيد گردد .
ماده ۱۷ - هيات مديره داراي همه گونه اختيارات در چارچوب قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري - صنعتي براي اجراي وظايف مصرح در اين اساسنامه بوده و از جمله داراي اختيارات و وظايف به شرح زير مي باشد :
الف - تعيين روش هاي اجرايي انعقاد هر گونه قرارداد لازم و مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از داخلي وخارجي .
ب - چگونگي و نحوه اخذ عوارض بر اساس آيين نامه هاي مربوطه .
ج - چگونگي و نحوه ثبت شركتها و مالكيتهاي صنعتي و معنوي ، همچنين ثبت كشتيها ، شناورها و هواپيماها در منطقه ، بر اساس آيين نامه هاي مربوط و بدون ايجاد حق امتياز و انحصار .
د - موافقت با تاسيس دفتر نمايندگي در محل هاي لازم
هـ - چگونگي و نحوه استفاده از زمين و منابع ملي وترتيب فروش يا اجاره آن در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي چابهار ، بر اساس قانون آيين نامه اجرايي مصوب مجمع عمومي .
و - اخذ تصميم نسبت به خريد و فروش و اجاره و پيمانكاري و انجام كليه امـور تجاري و توليدي و مبادرت به صادرات و واردات در چارچوب آيين نامه هاي مصوب .
ز - تهيه و پيشنهاد برنامه وبودجه سالانه سازمان به مجمع عمومي براي تصويب .
ح - تهيه و تاييد گزارش هيات مديره ، صورتهاي مالي و عملكرد سالانه سازمان و ارائه آن به مجمع عمومي براي تصويب :
ط - بررسي و تدوين آيين نامه هاي داخلي و ارائه آن به مجمع عمومي براي تصويب .
ي - تشكيل و يا انحلال شركتهاي فرعي بر اساس موازين قانون تجارت با تصويب مجمع عمومي .
ك - موافقت با اعطا وقبول ضمانت وظهرنويسي و تضمينات تجاري و رهن و وثيقه اموال منقول و غيرمنقول در چارچوب آيين نامه هاي مربوطه .
ل - هيات مديره مي تواند بعضي ازاختيارات خود را به رييس هيات مديره ومدير عامل تفويض نمايد .
رييس هيات مديره ومديرعامل
ماده ۱۸ - مديرعامل سازمان كه رياست هيات مديره را به عهده دارد ، به موجب حكم رييس جمهور و از ميان اعضاي هيات مديره منصوب و بالاترين مقام اجرايي سازمان مي باشد .
دوره تصدي مديرعامل سه سال بوده و انتخاب مجدد وي بلامانع است .
در هر صورت دوره مديريت عامل از مدت عضويت او در هيات مديره بيشتر نخواهد بود .
ماده ۱۹ - رييس هيات مديره ومديرعامل دراجراي مصوبات و تصميمات هيات مديره داراي همه گونه حقوق ، اختيارات واعتبارات بوده ونمايندگي سازمان را درمقابل اشخاص ثالث دارد . ساير وظايف و اختيارات رييس هيات مديره و مديرعامل به شرح زيراست :
الف - كليه مكاتبات عادي و جاري سازمان با امضاي رييس هيات مديره و مديرعامل معتبر مي باشد .
ب - عزل و نصب كاركنان سازمان
ج - تعيين حقوق و مزايا ، ارتقا و اعطاي پاداش و اضافه حقوق كاركنان و اخذ تصميم درباره كليه امور استخدامي كاركنان طبق آيين نامه هاي مربوطه .
د - دريافت مطالبات و پرداخت بدهيها و افتتاح حساب ريالي و ارزي در بانكهاي داخلي و خارجي با امضاي مجاز سازمان .
هـ - صدور مجوز براي انجام هر نوع فعاليت اقتصادي مجاز در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي چابهار .
و - صدور رواديد براي اتباع خارجي به موجب آيين نامه هاي مربوط .
ز - تعيين متصدي براي انواع مشاغلي كه درمحدوده منطقه آزادتجاري ـ صنعتي چابهار متصدي مستقيم ندارد .
ح - رييس هيات مديره و مديرعامل مي تواند برخي از اختيارات خود را به اعضاي هيات مديره و يا كاركنان سازمان به تشخيص و مسئوليت خود واگذار نمايد .
ط - رئيس هيات مديره و مديرعامل مسئول حسن اجراي كليه امورمنطقه آزاد تجاري ـ صنعتي چابهار و حفظ حقوق و منافع و اموال سازمان مي باشد .
بازرس يا بازرسان قانوني
ماده ۲۰ - مجمع عمومي يك بازرس اصلي ويك بازرس علي البدل را ازميان اشخاص حقيقي ويا حقوقي ذي صلاح براي مدت يكسال انتخاب مي نمايد . انتخاب مجدد آنان به اين سمت بلامانع است وتازماني كه تجديد انتخاب به عمل نيامده بازرس سابق به خدمت خودادامه خواهد داد .
درصورت فوت و يا استعفا و يا بركناري از خدمت بازرس اصلي ، بازرس علي البدل وظايف وي را عهده دار خواهد شد .
ماده ۲۱ - بازرس قانوني مي تواند هرگونه رسيدگي وبازرسي را درحدود اختيارات قانوني و وظايف محوله انجام داده وبه كليه دفاتر و پرونده ها وقراردادهاي سازمان مراجعه نموده واسناد ومدارك مربوط به سازمان را مورد رسيدگي قرار دهد . اهم وظايف واختيارات بازرس به شرح زير است :
الف : تطبيق عمليات سازمان با بودجه مصوب .
ب : رسيدگي به صورتهاي مالي سازمان و تصديق و مطابقت آنها با دفاترسازمان وتهيه گزارش واظهار نظر درمورد عمليات سازمان براي تقديم به مجمع عمومي . گزارش مزبور حداقل 20 روز قبل ازجلسه مجمع عمومي به رئيس هيات مديره و مدير عامل تسليم مي شود .
ج : اظهارنظر در مورد صحت و سقم گزارش هيات مديره به مجمع عمومي .
د : اجراي وظايف بازرس كه طبق مقررات اين اساسنامه تعيين شده نبايد به هيچ وجه مانع جريان عادي كار سازمان گردد .
فصل چهارم : صورتهاي مالي
ماده ۲۲ - سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هرسال شروع مي شود ودرپايان اسفندماه همان سال خاتمه مي يابد . كليه دفاتر سازمان به تاريخ روز آخرسال مالي بسته مي شود . صورتهاي مالي سازمان وگزارش هيات مديره بايد تا ۴۰ روز قبل ازتاريخ تشكيل مجمع عمومي در اختيار بازرس قانوني گذاشته شود .
ماده ۲۳ - كليه اسناد و اوراق تعهدآور سازمان همچنين كليه چكها ، بروات ، سفته ها همواره با امضاي متفق رييس هيات مديره ومديرعامل و يا نماينده او و يك نفر به انتخاب هيات مديره همراه با مهرسازمان معتبر مي باشد .
ماده ۲۴ - تعداد و انواع دفاتر قانوني طبق مقررات قانون تجارت از طرف هيات مديره تعيين مي شود .
ماده 25 - حسابهاي سازمان طبق اصول صحيح و متداول حسابداري و بر اساس موازين قانون تجارت تنظيم و نگهداري مي شود .
ماده 26 - نسبت به اموري كه در اين اساسنامه ، قانون نحوه اداره مناطـق آزاد ، مصوبات مجمع عمومي و آيين نامه هاي اجرايي مربوط ، مقرراتي منظور نشده باشد قانون تجارت حاكميت دارد .
اين اساسنامه به موجب نامه شماره ۶۵۵۱ مورخ ۱۵ /۴ /۱۳۷۳ شوراي محترم نگهبان به تاييد شوراي ياد شده رسيده است .
تاييد مي گردد
اكبر هاشمي رفسنجاني
رييس جمهور
اين اساسنامه در تاريخ ۲۲ /۴/ ۱۳۷۳به تاييد مقام محترم رياست جمهوري رسيده است .
حسن حبيبي
معاون اول رييس جمهور