تاريخ: 1397/11/23
شماره: 9702291
باسمه تعالي
حضرت آية ا... جنتي (دامت بركاته)
دبير محترم شوراي نگهبان
با سلام و تحيّت به استحضار مي‌رساند؛
آقاي حمزه شكريان زيني به موجب دادخواستي اعلام كرده ‌‌است كه: مواد (40) و (41) دفترچۀ يكپارچه‌سازي ضوابط محاسبات درآمدي مصوب 22/‏‌12/‏‌1391 شوراي اسلامي شهر مشهد مبني بر اينكه: «ماده 40- آن‌دسته از اراضي و املاكي كه به‌موجب طرح‌هاي تفصيلي يا اجرايي، كل عرصۀ در تصرف مؤديان، در مسير طرح‌هاي شهرداري قرار داشته باشد، پس از كسر سهم مزاياي ورود به محدوده يا سرانۀ خدماتي (چنانچه طبق مواد (37) و (38)، مشمول واگذاري سهم شهرداري باشند)، باقيماندۀ مساحت عرصۀ با تراكم كم مسكوني مورد ارزيابي كارشناسي قرار گرفته و خريداري شود.
ماده 41- درخصوص آن ‌دسته از اراضي و املاكواقع در مسير طرح‌هاي شهرداري مشهد كه مشمول پرداخت سهم شهرداري مشهد بابت مزاياي ورود به محدوده يا تأمين سرانۀ خدماتي طرح جامع هستند، ابتدا مساحت عرصۀ در مسير از سهم شهرداري كسر شده و چنانچه پس از آن شهرداري طلبكار شود، به نسبت مساحت باقيمانده، طبق مفاد ماده (39) اين فصل عمل شود و چنانچه مؤدي طلبكار شود، ضمن رعايت عرصۀ در مسير باقيمانده، در قالب مصوبات شوراي اسلامي شهر مشهد صرفاً ببا اعطاي امتياز در عرصه باقيمانده پاسخگويي شود.» با قواعد فقهي «الناس مسلطون علي اموالهم»، «لا ضرر و لا ضرار في الاسلام»، «من اتلف مال الغير فهو ضامن»، «من طلب الخراج بغير عماره اخرب البلاد و اهلك العباد» و «حرمت مال المسلم كحرمه دمه» مغاير است. علي‌هذا در اجراي تبصره (2) ماده (84) و ماده (87) قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب 1392، سوابق مربوط به پيوست تقديم مي‌شود تا نظريه فقهاي محترم شوراي نگهبان را اخذ و جهت بهره‌برداري اعلام فرماييد.
با تشكر
محمدكاظم بهرامي