تاريخ: 1396/8/22
شماره: 9000/210/148291/200
باسمه تعالي
حضرت آية ا... جنتي (دامت بركاته)
دبير محترم شوراي نگهبان
با سلام و تحيّت به استحضار مي­‌رساند:
آقاي منصور قرباني به‌موجب دادخواستي اعلام كرده ­است كه: تبصره (1) ماده (1)‌ و ماده (3) شيوه‌نامه شماره 5319/‏‏‏‏1/‏‏‏‏92 سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخيزداري كشور مبني بر اينكه: تبصره1: در صورت عدم رضايت بهره‌برداران ذيحق و داراي پروانه چَرا در مرتع مورد واگذاري مبني بر اصلاح و يا ابطال حقوق آنان، افراد حقيقي و يا حقوقي مي‌توانند با مجوز اداره كل منابع طبيعي و آبخيزداري نسبت به توديع حقوق عرفي محاسبه شده بر اساس مفاد ماده 2 اين شيوه‌نامه در صندوق ثبت اقدام نمايند.
ماده3ـ پس از محاسبه حقوق بهره‌برداران، دعوتنامه كتبي توسط اداره كل منابع طبيعي و آبخيزداري استان جهت اخذ حقوق بهره‌برداري و نيز توديع پروانه جهت اصلاح و يا ابطال (حسب مورد) به صاحب پروانه ابلاغ مي‌گردد. در صورت عدم مراجعه و يا استنكاف صاحب پروانه از دريافت حقوق بهره‌برداري و توديع پروانه، حقوق محاسبه شده توسط متقاضي واگذاري به حساب صندوق ثبت محل واريز و با اصلاح و يا ابطال پروانه برابر قوانين و مقررات اقدام و در صورت مراجعه بعدي صاحب پروانه، مشاراليه جهت دريافت حقوق بهره‌برداري به صندوق ثبت معرفي مي‌گردد. با قاعده فقهي «الجمع مهما امكن اولي من الطرح» مغاير است.
علي­هذا در اجراي تبصره (2) ماده (84) و ماده (87) قانون شكيلات  يين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب 1392، سوابق مربوط به پيوست تقديم مي­شود تا نظريه فقهاي محترم شوراي نگهبان را اخذ و جهت بهره‌­برداري اعلام فرماييد.
باتشكر
محمدكاظم بهرامي