شماره ابلاغ : 20121/ت 56ك شماره انتشار : 14385
تاريخ ابلاغ: 26/ 04 /1373 تاريخ روزنامه رسمي : 05 /05 /1373
اكثريت وزراي عضو شوراي عالي مناطق آزاد تجاري - صنعتي درجلسه مورخ ۳۱ /۳ /۱۳۷۳ با توجه به اختيار تفويضي هيات وزيران ( موضوع تصويبنامه شماره ۱۶۶۳۲/ت ۳۰ هـ مورخ 13 /2 /۱۳۷۳ ) و به استناد بند ( ب ) ماده ( ۴ ) قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري - صنعتي جمهـــوري اسلامي ايران" ـ مصوب ۱۳۷۲ ـ اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش را به شرح زير تصويب نمودند :
اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش مصوب 31 /03 /1373 با اصلاحات و الحاقات بعدي
فصل اول : كليات و تعاريف
ماده ۱ ـ نام سازمان : سازمان منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش ، كه از اين پس دراين اساسنامه به اختصارسازمان ناميده مي شود .
ماده ۲ - مركزاصلي سازمان : مركزاصلي سازمان درداخل محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش مي باشد .
ماده ۳ ـ مدت فعاليت : سازمان براي مدت نامحدود تشكيل مي گردد .
ماده ۴ ـ سرمايه سازمان : سرمايـه سازمان يكصد ميليارد ( ۰۰۰ /۰۰۰ /۰۰۰ / ۱۰۰ ) ريـال است كه ازمحل آورده هاي غيرنقدي ( زمين و تاسيسات ) سازمان تقويم مي شود . سرمايه سازمان كلأ متعلق به دولت بوده ومنقسم به يكصدهزار ( 100000 ) سهم يك ميليون ( 1000000 ) ريالي است .
فصل دوم : اهداف سازمان
ماده ۵ ـ اهداف سازمان به شرح زيرمي باشد :
انجام امور زيربنايي ، عمران و آباداني ، رشد و توسعه اقتصادي ، سرمايه گذاري و افزايش درآمد عمومي ، ايجاد اشتغال سالم و مولد ، تنظيم بازار كار و كالا ، حضور فعال در بازارهاي جهاني و منطقه اي ، توليد و صادرات كالاهاي صنعتي وتبديلي وارائه خدمات عمومي .
فصل سوم : اركان سازمان
ماده 6 ـ اركان سازمان عبارتند از :
- مجمع عمومي
ـ هيات مديره
ـ مديرعامل و رييس هيات مديره
ـ بازرس يا بازرسان قانوني
مجمع عمومي
ماده ۷ ـ هيات وزيران نمايندة صاحب سهام در مجامع عمومي مي باشد كه به موجب تصويبنامة شماره ۱۶۶۳۲/ت ۳۰ هـ مورخ 13 /2 /۱۳۷۳ اختيارات خود را به وزراي عضوشوراي عالي مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي به رياست رييس جمهور تفويض نموده است .
ماده ۸ ـ وظايف و اختيارات مجمع عمومي بقرار زيراست :
الف ـ موافقت با تاسيس و انحلال شركتهاي تابعه ،
ب ـ تصويب ، اصلاح و تغيير اساسنامه سازمان وشركتهاي تابعه با رعايت اصل ۸۵ قانون اساسي ،
ج ـ اعمال نظارت عاليه بر فعاليتهاي سازمان ،
د ـ تصويب برنامه هاي عمراني ، فرهنگي ، بودجه سالانه ، صورتهاي مالي و عملكرد سازمان
هـ ـ تصويب آيين نامه هاي سازمان ،
و ـ تصويب مقررات امنيتي وانتظامي منطقه با تاييد فرماندهي كل قوا ،
ز ـ اتخاذ تصميم نسبت به افزايش و يا كاهش سرمايه ،
ح ـ نصب و عزل اعضاي هيات مديره ،
ط ـ انتخاب بازرس و يا بازرسان وتعيين حق الزحمه آنها ،
ي ـ تعيين خط مشي عمومي سازمان ،
ك ـ تعيين حقوق ، مزايا و هر گونه پاداش اعضاي هيات مديره و مديرعامل ،
ل ـ تعيين ميزان و نحوه اخذ عوارض در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش ،
م ـ اتخاذ تصميم نسبت به هرموضوعي كه با رعايت مفاد اين اساسنامه در دستورجلسه مجمع قرارگيرد ،
س ـ اتخاذ تصميم درباره واريز تمام يا قسمتي از سود ساليانه سهم سهامداران به حساب اندوخته هاي سازمان .
ماده ۹ ـ مجمع عمومي سازمان حداقل سالي يكبار براي رسيدگي و تصويب صورتهاي مالي تا پايان تيرماه هر سال و حداقل يك بار براي رسيدگي و تصويب بودجه سال بعد حداكثر تا پايان ديماه همان سال تشكيل مي گردد .
ماده ۱۰ـ دعوت براي تشكيل مجمع عمومي سازمان در هر موقع با موافقت رييس جمهور بعمل مي آيد .
ماده ۱۱ ـ محل تشكيل و چگونگي رسميت يافتن جلسات و نحوه تصويب موضوعات دستور جلسه مجامع عمومي بر اساس آيين نامه داخلي شوراي عالي مناطق آزاد خواهد بود .
هيات مديره
ماده ۱۲ ـ سازمان توسط هيات مديره اي متشكل از سه يا پنج نفر با تشخيص مجمع عمومي اداره مي گردد . اعضاي هيات مديره توسط مجمع عمومي انتخاب مي شوند . عزل اعضاي هيات مديره با همان مرجع انتخاب كننده مي باشد .
ماده ۱۳ ـ انتخاب اعضاي هيات مديره براي مدت سه سال بوده و انتخاب مجدد آنان بلامانع است . تا زماني كه اعضاي هيات مديره جديد انتخاب نشده اند ، هيات مديره سابق به كارخود ادامه خواهد داد .
ماده ۱۴ ـ جلسات هيات مديره حداقل ماهي يكبار و بنا به دعوت رييس هيات مديره و مديرعامل سازمان تشكيل مي گردد . اعضاي هيات مديره مي توانند موضوعات مورد نظر خود را از طريق رييس هيات مديره و مديرعامل در دستور جلسه هيات مديره قرار دهند .
ماده ۱۵ ـ جلسات هيات مديره با حضورحداقل دو سوم اعضا رسميت مي يابد و تصميمات جلسه با اكثريت آراي اعضاي حاضر در جلسه معتبر و لازم الاجرامي باشد .
ماده ۱۶ ـ براي هريك از جلسات هيات مديره بايد صورتجلسه اي توسط هيات مديره ( منشي هيات مديره ) تنظيم و به امضاي كليه اعضاي هيات مديره حاضردر جلسه برسـد . درصورتجلسات هيات مديره نام اعضاي هيات مديره حاضر يا غايب وخلاصه اي از مذاكرات و تصميمات متخذه در جلسه با قيد تاريخ درج مي گردد . هريك ازاعضاي هيات مديره كه با تمام يا بعضي از تصميمات مندرج در صورتجلسه مخالف باشد ، نظر او بايد درصورتجلسه قيد گردد .
ماده ۱۷ - هيات مديره داراي همه گونه اختيارات در چارچوب قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري - صنعتي براي اجراي وظايف مصرح در اين اساسنامه بوده و از جمله داراي اختيارات و وظايف به شرح زير مي باشد :
الف - تعيين روش هاي اجرايي انعقاد هر گونه قرارداد لازم و مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از داخلي و خارجي . ،
ب - چگونگي و نحوه اخذ عوارض براساس آيين نامه هاي مربوطه . ،
ج - چگونگي و نحوه ثبت شركت ها و مالكيت هاي صنعتي و معنوي ، همچنين ثبت كشتي ها ، شناورها و هواپيماها درمنطقه ، بر اساس آيين نامه هاي مربوط و بدون ايجاد حق امتياز و انحصار . ،
د - موافقت با تاسيس دفتر نمايندگي در محل هاي لازم . ،
هـ - چگونگي و نحوه استفاده از زمين و منابع ملي و ترتيب فروش يا اجاره آن در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش ، بر اساس قانون و آيين نامه اجرايي مصوب مجمع عمومي . ،
و - اخذ تصميم نسبت به خريد و فروش و اجاره و پيمانكاري و انجام كليه امـور تجاري و توليدي و مبادرت به صادرات و واردات در چارچوب آيين نامه هاي مصوب . ،
ز - تهيه و پيشنهاد برنامه و بودجه سالانه سازمان به مجمع عمومي براي تصويب . ،
ح - تهيه و تاييد گزارش هيات مديره ، صورتهاي مالي و عملكرد سالانه سازمان و ارائه آن به مجمع عمومي براي تصويب :
ط - بررسي و تدوين آيين نامه هاي داخلي و ارائه آن به مجمع عمومي براي تصويب .
ي - تشكيل و يا انحلال شركتهاي فرعي بر اساس موازين قانون تجارت با تصويب مجمع عمومي . ،
ك - موافقت با اعطا و قبول ضمانت و ظهرنويسي و تضمينات تجاري و رهن و وثيقه اموال منقول و غيرمنقول در چارچوب آيين نامه هاي مربوطه . ،
ل - هيات مديره مي تواند بعضي از اختيارات خود را به رييس هيات مديره و مدير عامل تفويض نمايد .
رييس هيات مديره و مديرعامل
ماده ۱۸ – مديرعامل سازمان كه رياست هيات مديره را به عهده دارد ، به موجب حكم رييس جمهور و از ميان اعضاي هيات مديره منصوب و بالاترين مقام اجرايي سازمان مي باشد .
دوره تصدي مديرعامل سه سال بوده و انتخاب مجدد وي بلامانع است . در هر صورت دوره مديريت عامل ازمدت عضويت او در هيات مديره بيشتر نخواهد بود .
ماده ۱۹ - رئيس هيات مديره و مديرعامل در اجراي مصوبات و تصميمات هيات مديره داراي همه گونه حقوق ، اختيارات و اعتبارات بوده و نمايندگي سازمان را در مقابل اشخاص ثالث دارد . ساير وظايف واختيارات رييس هيات مديره ومديرعامل به شرح زيراست :
الف - كليه مكاتبات عادي و جاري سازمان با امضاي رييس هيات مديره و مديرعامل معتبر مي باشد . ،
ب - عزل و نصب كاركنان سازمان ،
ج - تعيين حقوق ومزايا ، ارتقا و اعطاي پاداش و اضافه حقوق كاركنان و اخذ تصميم درباره كليه اموراستخدامي كاركنان طبق آيين نامه هاي مربوطه . ،
د - دريافت مطالبات و پرداخت بدهي ها و افتتاح حساب ريالي و ارزي در بانكهاي داخلي و خارجي با امضاي مجاز سازمان . ،
هـ - صدور مجوز براي انجام هر نوع فعاليت اقتصادي مجاز در محدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش .
و - صدور رواديد براي اتباع خارجي به موجب آيين نامه هاي مربوط . ،
ز - تعيين متصدي براي انواع مشاغلي كه درمحدوده منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي قشم تصدي مستقيم ندارد . ،
ح - رئيس هيات مديره و مديرعامل مي تواند برخي از اختيارات خود را به اعضاي هيات مديره و يا كاركنان سازمان به تشخيص و مسئوليت خود واگذار نمايد . ،
ط - رئيس هيات مديره و مديرعامل مسئول حسن اجراي كليه امور منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي كيش و حفظ حقوق و منافع و اموال سازمان مي باشد .
بازرس يا بازرسان قانوني
ماده ۲۰ - مجمع عمومي يك بازرس اصلي و يك بازرس علي البدل را از ميان اشخاص حقيقي و يا حقوقي ذي صلاح براي مدت يكسال انتخاب مي نمايد . انتخاب مجدد آنان به اين سمت بلامانع است و تا زماني كه تجديد انتخاب به عمل نيامده بازرس سابق به خدمت خود ادامه خواهد داد .
در صورت فوت و يا استعفا و يا بركناري از خدمت بازرس اصلي ، بازرس علي البدل وظايف وي را عهده دار خواهد شد .
ماده ۲۱ - بازرس قانوني مي تواند هر گونه رسيدگي و بازرسي را درحدود اختيارات قانوني و وظايف محوله انجام داده وبه كليه دفاتر و پرونده ها و قراردادهاي سازمان مراجعه نموده و اسناد و مدارك مربوط به سازمان را مورد رسيدگي قرار دهد .
اهم وظايف و اختيارات بازرس به شرح زير است :
الف : تطبيق عمليات سازمان با بودجه مصوب .
ب : رسيدگي به صورتهاي مالي سازمان و تصديق و مطابقت آنها با دفاترسازمان و تهيه گزارش و اظهار نظر در مورد عمليات سازمان براي تقديم به مجمع عمومي . گزارش مزبور حداقل ۲۰ روز قبل از جلسه مجمع عمومي به رئيس هيات مديره و مديرعامل تسليم مي شود .
ج : اظهارنظر در مورد صحت و سقم گزارش هيات مديره به مجمع عمومي .
د : اجراي وظايف بازرس كه طبق مقررات اين اساسنامه تعيين شده نبايد به هيچ وجه مانع جريان عادي كار سازمان گردد .
فصل چهارم : صورتهاي مالي
ماده ۲۲ - سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هرسال شروع مي شود و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مي يابد . كليه دفاتر سازمان به تاريخ روز آخر سال مالي بسته مي شود . صورتهاي مالي سازمان و گزارش هيات مديره بايد تا ۴۰ روز قبل از تاريخ تشكيل مجمع عمومي در اختيار بازرس قانوني گذاشته شود .
ماده ۲۳ - كليه اسناد و اوراق تعهدآور سازمان همچنين كليه چك ها ، بروات ، سفته ها همواره با امضاي متفق رييس هيات مديره و مديرعامل و يا نماينده او و يك نفر به انتخاب هيات مديره همراه با مهر سازمان معتبر مي باشد .
ماده ۲۴ - تعداد و انواع دفاتر قانوني طبق مقررات قانون تجارت از طرف هيات مديره تعيين مي گردند .
ماده ۲۵ - حسابهاي سازمان طبق اصول صحيح و متداول حسابداري و بر اساس موازين قانون تجارت تنظيم و نگهداري مي شود .
ماده ۲۶ - نسبت به اموري كه در اين اساسنامه ، قانون چگونگي اداره مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي جمهوري اسلامي ايران ، مصوبات مجمع عمومي و آيين نامه هاي اجرايي مربوط ، مقرراتي منظورنشده باشد ، قانون تجارت حاكميت دارد .
اين اساسنامه به موجب نامه شماره ۶۵۵۹ مورخ 15 / ۴ /۱۳۷۳ شوراي محترم نگهبان به تاييد شوراي ياد شده رسيده است .
تاييد مي گردد
اكبر هاشمي رفسنجاني
رييس جمهور
اين اساسنامه درتاريخ ۲۲ /4 /۱۳۷۳ به تاييد مقام محترم رياست جمهور رسيده است .
حسن حبيبي
معاون اول رييس جمهور